Ключевые понятия: субъект хозяйственной деятельности, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, коммерческие и некоммерческие юридические лица, способы создания субъекта хозяй¬ствования, государственная регистрация, учредительные документы, основания прекращения деятельности хозяйствующего субъекта, реор¬ганизация, ликвидация.
Субъектами хозяйственной деятельности являются обладающие хозяйственной компетенцией лица, действующие от своего имени, имеющие обособленное имущество, на базе которого они участвуют в хозяйственном обороте и которым отвечают по своим обязательствам, осуществляющие руководство своей деятельностью.
Индивидуальный предприниматель - дееспособное физическое лицо, которое приобрело статус индивидуального предпринимателя путем государственной регистрации. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в органах исполнительной власти по месту нахождения (месту жительства) гражданина.
Документы, необходимые для государственной регистрации индивидуального предпринимателя:
- заявление с указанием видов деятельности, которые намеревается осуществлять индивидуальный предприниматель;
- квитанция об оплате госпошлины за регистрацию;
- документ, подтверждающий наличие трудового стажа, удостоверенный по последнему месту работы;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- две фотокарточки.
Государственная регистрация осуществляется в течение 30 дней с момента подачи документов, В случае запроса регистрирующим органом необходимой дополнительной информации срок государственной регистрации может быть увеличен не более чем на один месяц.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в хозяйственном суде. Основания отказа в государственной регистрации указаны в Положении о государственной регистрации и ликвидации; (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету (п.1 ст. 44 Гражданского кодекса).
Признаки юридического лица:
- организационное единство, то есть организация юридического лица как единого целого с определенной внутренней структурой, предназначенной для управления юридическим лицом для достижения целей его деятельности. Организационное единство выражается в закрепленной в учредительных документах системе органов юридического лица, их компетенции, взаимоотношениях, целях деятельности юридического лица;
- имущественная обособленность, то есть наличие своего обособленного имущества, которое является необходимой предпосылкой для участия в хозяйственном обороте. Имущество юридического лица может принадлежать ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Это имущество учитывается на самостоятельном балансе юридического лица или в смете;
- самостоятельная имущественная ответственность. По общему правилу, юридическое лицо отвечает по обязательствам всем принад¬лежащим ему имуществом (за исключением учреждений, финансируемых собственником). В некоторых случаях субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам юридического лица несут его учредители и участники;
- возможность самостоятельно приобретать гражданские права, нести обязанности и быть истцом или ответчиком в суде, Субъектом всех приобретенных прав и обязанностей становится именно юридическое лицо, а не его учредители иди участники.
Юридические лица разделяются на коммерческие и некоммерческие организации.
Коммерческое юридическое лицо преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и (или) распределение ее между участниками.
Некоммерческое юридическое лицо цели получения прибыли не преследует; оно создается для удовлетворения нематериальных потребностей своих учредителей (участников). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей и соответствует этим целям. В случае, если в результате такой деятельности будет получена прибыль, она не подлежит распределению между участниками данного юридического лица, а предназначена для нужд организации. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и унитарных предприятий. Некоммерческие юридические лица создаются в организационно-правовой форме потребительского кооператива, общественной или религиозной организации (объединения), финансируемого собственником учреждения, благотворительного и иного фонда, а также в других формах, предусмотренных законодательством.
В зависимости от характера прав учредителей (участников) юридического лица на его имущество, юридические лица делятся на те, в отношении которых его учредители (участники) имеют:
- вещные права (унитарные предприятия и учреждения);
- обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы);
- не имеют никаких прав (фонды, общественные объединения).
Учредительными документами юридического лица являются:
- устав, утвержденный его учредителями (участниками);
- учредительный договор, заключенный его учредителями.
В случаях, предусмотренных законодательством, некоммерческое юридическое лицо может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется исполнительными комитетами по месту нахождения юридического лица, Министерством иностранных дел, Министерством юстиции. Национальным банком и другими уполномоченными органами. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации, определяется в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица и характера его деятельности. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, открытый для всеобщего ознакомления.
Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или учредительными документами юридического лица.
Если экономическая несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), которые вправе давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная (дополнительная) ответственность по его обязательствам.
Государство (Республика Беларусь) и его административно-территориальные единицы участвуют в хозяйственном обороте наравне с другими субъектами хозяйствования. Можно указать ряд особенностей
такого участия:
- к отношениям с участием Республики Беларусь (административно-территориальных единиц) применяются нормы, относящиеся к юри¬дическим лицам, если иное не вытекает из законодательства или осо¬бенностей данных субъектов;
- от имени данных субъектов права и обязанности приобретают их органы либо специально уполномоченные на это граждане и юридические лица;
- по своим обязательствам указанные субъекты отвечают всем своим имуществом, кроме имущества, закрепленного за унитарными пред¬приятиями или изъятого из оборота;
- указанные субъекты несут субсидиарную ответственность по обяза¬тельствам казенных предприятий, финансируемых ими учреждений и в иных случаях, предусмотренных законодательством;
- по общему правилу, указанные субъекты не несут ответственности по обязательствам друг друга;
- они несут ответственность за незаконные действия их органов и должностных лиц.
В имуществе Республики Беларусь и административно-территориальных единиц выделяют казну, то есть имущество, не распределенное между государственными и коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями.
Юридические лица образуются по воле их учредителей.
Юридические лица могут создаваться собственником имущества или уполномоченным им органом (учреждения, унитарные предприятия), учредителями (участниками) создаваемого юридического лица (хозяй¬ственные товарищества и общества, кооперативы, общественные и ре¬лигиозные организации /объединения/, ассоциации, союзы, учредители фондов), которые после образования фонда участия в их деятельности не принимают.
Законодательством определены способы образования субъектов хозяйствования: распорядительный, разрешительный, явочно-нормативный.
Суть распорядительного способа состоит в том, что юридическое лицо образуется по распоряжению (решению) собственника имущества или уполномоченного им органа. В таком порядке создаются государственные юридические лица и частные унитарные предприятия.
В разрешительном порядке образуются юридические лица по инициативе граждан или каких-либо организаций после получения на это согласия компетентного органа государства или общественного объединения (например, предприятие с иностранными инвестициями).
При явочно-нормативном способе не требуется разрешения на образование юридического лица данного вида, поскольку оно разрешено законодательством (частное унитарное предприятие, хозяйственное товарищество или общество, производственный кооператив и др.). Явочно¬нормативный способ иногда называют регистрационным.
Основания прекращения деятельности субъекта хозяйствования могут быть добровольными и распорядительными.
К добровольным основаниям относятся прекращение деятельности по решению собственника имущества или по решению органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В ряде случаев необходимо разрешение компетентного государственного органа.
Распорядительные основания прекращения деятельности лица-субъекта хозяйствования:
- по решению учредителей (участников) юридического лица;
- по решению компетентного государственного органа;
- по решению суда.
Деятельность субъекта хозяйствования может быть прекращена путем его реорганизации либо ликвидации.
Реорганизация прекращение юридического лица с переходом его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Законодательством предусмотрены следующие виды реорганизации:
слияние - возникновение одного нового субъекта хозяйствования вместо нескольких прежних;
присоединение: к присоединяемому лицу переходят права и обязанности присоединенного лица по передаточному акту;
разделение - возникновение вместо одного прежнего субъекта хозяйствования нескольких новых лиц;
выделение - выделение из юридического лица нового субъекта хозяйствования без прекращения деятельности прежнего;
преобразование - особая форма реорганизации, означающая изменение организационно-правовой формы юридического лица.
Ликвидация означает полное прекращение деятельности субъекта хозяйствования без перехода к кому-либо его прав и обязанностей. Виды ликвидации юридического лица:
- с распределением оставшегося имущества между учредителями (участниками) юридического лица (хозяйственное общество, товарищество, кооператив);
- с передачей оставшегося имущества собственнику (унитарное предприятие и финансируемое собственником учреждение);
- с передачей оставшегося имущества на цели, определенные в учредительных документах (общественная или религиозная организация, фонд).
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может быть ликвидировано также вследствие признания его экономически несостоятельным (банкротом).
Субъект хозяйствования считается прекращенным с момента внесения записи об этом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Хозяйственные товарищества и общества - наиболее распространенные организационно-правовые формы коммерческих юридических лиц, образуемые для систематического получения прибыли в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным
фондом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Товарищество - это объединение лиц, а общество - объединение капиталов. Этим обусловлены различия между ними:
- участники товарищества должны лично участвовать в деятельности товарищества; в обществе достаточно участвовать капиталом;
- участниками товарищества могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели; участниками общества могут быть любые субъекты права;
- действия полных товарищей являются действиями самого товарищества; права и обязанности для общества приобретаются действиями его органов;
- одно и то же лицо может быть участником только одного товарищества; но может быть участником неограниченного числа обществ;
- товарищество характеризуется полной имущественной ответственностью товарищей своим личным имуществом по обязательствам товарищества (в субсидиарном порядке); участники общества никакой
имущественной ответственности не несут (кроме обществ с дополнительной ответственностью), поскольку их вклады являются собственностью общества, следовательно, они несут только риск убытков в размере внесенных вкладов. Полное товарищество - товарищество, участники которого (полные товарищи), в соответствии с заключенным между ними договором, занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
Коммандитное товарищество - товарищество, в котором наряду с полными товарищами имеется один или несколько вкладчиков (коммандитов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Вкладчики не участвуют в управлении товариществом: они вправе только:
- получать часть прибыли товарищества;
- знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;
- выйти из товарищества по окончании финансового года и получить свой вклад;
- передать свою долю ил и ее часть другому вкладчику или третьему лицу.
В случае выхода из товарищества всех вкладчиков оно ликвидируется либо преобразуется в полное товарищество или в унитарное предприятие. Коммандитное товарищество сохраняется, если в нем участвует хотя бы один полный товарищ и один вкладчик.
Общество с ограниченной ответственностью - учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости снесенных ими вкладов. Высшим органом общества является общее собрание его участников. Управление текущими делами осуществляет исполнительный орган, который может быть единоличным и (или) коллегиальным.
Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
Акционерным обществом признается общество, уставный фон/ которого разделен на определенное число акций. Акционеры не отвечаю! по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акции удостоверяют долю акционера в уставном фонде. Простые акции дают право на участие в управлении обществом. Привилегированные акции не дают права на участие в управлении обществом, но предоставляют право на получение дивидендов в твердо установленном размере, а также на преимущественное получение части имущества общества, оставшегося после ликвидации общества.
Высшим органом акционерного общества является общее собрание его акционеров. Текущее управление осуществляется исполнительным органом, который может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор).
Акционерное общество может быть реорганизовано или ликвидировано по решению общего собрания акционеров. Акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью или в производственный кооператив, а также в унитарное предприятие, если в обществе остался один участник.
Дочерние и зависимые общества не являются отдельной ор-ганизационно-правовой формой юридического лица.
К иным видам коммерческих организаций относятся производственные кооперативы, унитарные предприятия.
Производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевый взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по его обязательствам в равных долях, если иное не определено в его уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе. Число членов кооператива не должно быть менее трех. Высший орган кооператива — общее собрание его членов; орган текущего управления -правление и (или) председатель.
Производственный кооператив по единогласному решению его членов может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество, либо в унитарное предприятие, если в составе кооператива осталось менее трех членов.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое является неделимым. Имущество унитарного предприятия находится в государственной (республиканской или коммунальной) либо частной собственности физического или юридического лица.
Органом унитарного предприятия является его руководитель, которого назначает собственник имущества. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Выделяют предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и - основанные на праве оперативного управления (казенные) предприятия. Различия между ними состоят в следующем:
- казенное предприятие может быть создано только Республикой Беларусь;
- субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия несет Республика Беларусь;
- казенное предприятие не может быть признано экономически несо¬стоятельным (банкротом);
- казенное предприятие вправе самостоятельно распоряжаться только произведенной им продукцией, если иное не установлено законода¬тельством;
- собственник закрепленного за казенным предприятием имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по на значению имущество.
Собственник закрепленного за унитарным предприятием имущества вправе:
- создавать, ликвидировать предприятие;
- определять цели деятельности и утверждать устав предприятия;
- получать установленную часть доходов предприятия.
Некоммерческие юридические лица создаются в целях удовлетворения нематериальных потребностей их участников (членов). Хозяйственной деятельностью они могут заниматься только в тех случаях, когда это необходимо для достижения ими уставных задач. В этом случае прибыль, которая может образоваться в результате осуществления такой деятельности, не подлежит распределению между участниками некоммерческой организации, а направляется на нужды самой организации.
Организационно-правовыми формами некоммерческих юридических лиц являются потребительский кооператив, фонд, учреждение, общественные и религиозные организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Потребительский кооператив - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В случае образования у кооператива убытков, его члены обязаны покрыть их путем внесения дополнительных взносов. Члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительных взносов.
Общественные и религиозные организации - это добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы; не отвечают по их обязательствам, а указанные организации не отвечают по обязательством своих членов.
Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда, а фонд не несет ответственности по обязательствам своих учредителей. Решение о ликвидации фонда вправе принять только суд.
Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социальных, культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) - не¬коммерческие организации, создаваемые юридическими лицами для ко¬ординации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов. Ассоциации (союзы) не отвечают по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (союза).