Системообразующим правовым актом, регулирующим инвестиционную деятельность на современном этапе развития экономики, является принятый 22 июня 2001 г. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь. Кодекс регулирует отношения между инвестором и лицом, реализующим инвестиции, устанавливает параметры государственного регулирования инвестиционной деятельности, фиксирует гарантии для инвесторов и инвестиций, устанавливает пределы ответственности, применяемой в процессе реализации инвестиций.
Инвестиции - любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, а также имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного значимого результата.
Инвестиционная деятельность - это действия юридических лиц, физических лиц и (или) государства (административно-территориальных единиц) по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или иному их использованию для получения прибыли и (или) достижения иного значимого результата.
Признаки инвестиций:
1. обладание материальными и нематериальными ценностями на оп¬ределенном правовом основании, дающем право принимать решения о распоряжении ими;
2. самостоятельность и инициатива при принятии решения о вложении инвестиций в объекты в целях получения прибыли (доходов) в будущем;
3. придание вкладываемым ценностям статуса инвестиций;
4. установленная законодательством возможность осуществлять ин¬вестиционную деятельность.
Инвестор - лицо (юридическое лицо, физическое лицо, государство в лице уполномоченных органов и его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов), осуществляющее инвестиционную деятельность в формах:
■ создания юридического лица;
■ приобретения имущества или имущественных прав.
Иностранными инвесторами признаются:
- иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;
- международные организации;
- иностранные юридические лица;
- иностранные граждане;
- граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь.
Объектами инвестиционной деятельности являются: недвижимое имущество, в том числе предприятие как имущественный комплекс, ценные бумаги, интеллектуальная собственность.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности включает в себя:
1. прямое участие государства в инвестиционной деятельности;
2. создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;
3. государственные гарантии прав инвесторов и защиты инвестиций.
Видами государственной поддержки являются:
■ льготы по налоговым и таможенным платежам;
■ гарантии Правительства;
■ централизованные инвестиционные ресурсы.
Источниками государственной поддержки инвестиционной деятельности являются средства республиканского и (или) местных бюджетов.
Инвестиционный договор заключается в целях оказания госу¬дарственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, имеющих важное значение для экономики Республики Беларусь.
Сторонами инвестиционного договора являются Республика Беларусь в лице Правительства или уполномоченного им органа государственного управления и национальный и (или) иностранный инвестор.
Существенными условиями инвестиционного договора являются:
■ срок действия инвестиционного договора;
■ объект и объем инвестиционной деятельности;
■ права и обязанности инвестора;
■ дополнительные гарантии Республики Беларусь по данному проекту;
■ ответственность сторон;
■ порядок и орган рассмотрения споров, вытекающих из инвестиционного договора.
Особым видом инвестиционного договора является концессия, то есть договор, заключаемый Республикой Беларусь с инвестором о передаче на возмездной основе на определенный срок права на осуществление на территории Республики Беларусь отдельного вида деятельности, на которую распространяется исключительное право государства, либо права пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь.
Концессионные договоры могут быть:
■ полными (с сохранением за концессионером права собственности на произведенную им продукцию)
■ о разделе продукции (произведенная в соответствии с концессионным договором продукция делится между Республикой Беларусь и концессионером в порядке и размерах, установленных в договоре);
■ об оказании услуг (выполнении работ): право собственности не произведенную продукцию передается Республике Беларусь, а концессионер получает вознаграждение за выполненные работы.
Концессионные договоры подлежат государственной регистрации. Существенными условиями концессионного договора являются:
- срок действия договора;
- виды деятельности или описание имущества, являющегося объектом договора;
- права сторон по принятию решений, связанных с реализацией договора:
- право собственности на произведенную продукцию и прибыль;
- территория Республики Беларусь, где концессионер вправе осуществлять свою деятельность, на которую он имеет права, в том числе и исключительные;
- ответственность сторон и порядок разрешения споров (включая международный арбитраж).
Иностранные инвестиции в Республике Беларусь запрещены в сфере обеспечения обороны и безопасности Республики Беларусь без специального разрешения Президента, а также в сфере изготовления и реализации наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ.
Правовой режим иностранных инвестиций не может быть менее благоприятным, чем для национальных инвесторов.
Если законодательством ухудшается положение иностранных инвесторов, то к ним в течение 5 лет применяется законодательство действовавшее на день государственной регистрации.
Государственная регистрация иностранных инвестиций осуществляется в уполномоченных органах.